猎云网3月13日报道
从“两会”提案聚焦今年互联网热点——打击信息诈骗
在今年“两会”期间，信息诈骗成为众多人大代表和政协委员所聚焦的热点问题。先有全国政协委员、民建中央组织部长李世杰透露，信息诈骗的骚扰电话的祸害已经发展到“登门拜访”国家领导人；再有20年从警经历的全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司副总裁陈伟才在会场拿着一本电信诈骗的话术剧本供大家“围观”，籍此呼吁整治电信诈骗；还有全国人大代表、上海市虹储居民区党组书记朱国萍反映电信诈骗不断升级，平时社区宣传、民警告示等各种手醒不断，但市民依然防不胜防。可见，呼吁国家大力整治信息诈骗，已经成为今年“两会”多份提案的关键词。
信息诈骗之风何以越演越烈，难以根治？
冰冻三尺非一日之寒，信息诈骗早已存在多时，从多年前的冒充公检法和银行电话诈骗，到如今利用病毒木马黑进智能手机，信息诈骗之风可谓越演越烈，警方早已证实目前的诈骗犯罪分子形成庞大的黑色产业链，各种骗术随着移动互联网应用升级和社交软件的发展而层出不穷。其实，警方、银行、运营商和网络安全服务商等各方早有针对信息诈骗的专有资源打击多年，为何黑产业至今难以根治？有从事相关安全工作的业者指出，这有着多方面的原因。
首先，从作案技术来看，网络改号诈骗电话、短信、假网址等让市民容易轻信对方的身份，运营商单靠单一的传统电话封号技术目前依然未能做到精准识别和封号。这些诈骗黑势力即使被端掉了几个团伙，但依然呈“一鸡死，一鸡鸣”之势，继续祸害社会。要全面斩断这只黑手，必须打通警方、银行、运营商和网络安全服务商等环节，引入新型、全面的查识和屏蔽技术。
其次，从作案分工来看，诈骗团伙有着严密的分工，而且跨地域合作，往往通过编织周详的骗局，像流水线一样实施诈骗。只要电话接通，当事人就如同一只小羊羔被一群狼围住，在极短的时间内就能转移涉案资金，若线上和线下的公安、运营商、金融机构、互联网平台以及民间力量各自为政，不能为民众提供全面的预警和保护，也很难形成一套系统性的安全根治方案。
还有，从作案手段来看，诈骗黑产业从短信、电话、传真、网络病毒木马等渠道多管齐下。当市民刚了解到不要轻信所谓“公检法安全账户”电话，伪基站短信骗术已经兴起；当市民刚对短信加短网址的诈骗有所提防，利用社交软件的新型诈骗又迅速流行……
目前，信息诈骗的祸害已经不仅仅限于钱财诈骗，由于智能手机和平板等移动终端的兴起，越来越多的民众把个人资料、社交关系、公事文件、金融信息等置于移动终端中，一旦中伏于诈骗团伙，那么诈骗祸害将随社交软件快速扩散，那么所受到的影响不仅关乎个人钱财损失，甚至还关系到个人、企事业单位甚至国家社会的安全，影响十分巨大。
掐中诈骗黑产业要害，建立安全合作平台势在必行
在今年“两会”上，腾讯董事长马化腾在提案中着重呼吁“重视互联网快速发展中出现的违法犯罪问题，依法规范网络行为、打击网络犯罪。”在他看来，国家当前除了要重视物理空间的安全以外，还要加强对网络安全的关注，增强全民网络安全意识，面对当前诈骗黑产业肆虐的状况，单一组织已经无法全面应对网络威胁，跨行业、地域的安全合作平台势在必行。
我们不难发现，马化腾在提案中重点提到的是“研究制定我国公共数据开放战略，将政府公共信息与数据向全社会开放，打破行业信息孤岛，确保社会公众能及时获取与使用公共信息；同时，逐步建立数据安全保护体系和数据开发利用的标准”，因为，唯有建立统一规范的安全数据开放平台和接入标准，让所有与信息安全相关的参与者和利益共同体都能积极接入到这个平台中，利用这个平台进行防治协作，才能真正形成全民网络安全意识，全面根治各种信息诈骗。
那么，这样的数据安全保护体系必须符合什么条件？
一是需要有一个有着大数据、公开开放的安全云库数据平台，可以让合作的各方一起共享数据，利用大数据分析对信息诈骗进行精准打击。譬如有一个新的电话诈骗号或者假网店码被多人举报，那么警方、运营商、银行、网络服务商等都可以马上在这个平台的数据库中获悉这个号码，不会形成信息孤岛。在这方面，光靠通讯运营商的数据资源是不够的，腾讯、百度和阿里等网络平台服务商都必须加入其中才能算是真正的“大平台”。
二是打通警方、银行、运营商、数据公司、互联网安全服务商等产业链资源，利用联动机制，快速联合打击电信诈骗，一旦发现罪案行踪，马上从电信、银行、网络服务和罪犯行踪等方方面面进行全面追踪和查堵。甚至提醒被这个电话联系过的其他个人用户小心受骗。
其实，前年在深圳成立的“天下无贼 反信息诈骗联盟”已经在实行这样的信息安防“大平台”机制上先走一步。作为中国首个实现“警、企、民”完整合作的反信息诈骗联盟，它通过标记诈骗电话和短信、数据共享、案件侦破受理及安全防范教育等深度合作，向日益猖獗的信息诈骗产业链发起全面反击，而且可谓抓住黑产业的要害来痛击。
为什么说反信息诈骗联盟刚好掐中了黑产业的要害？我们知道，黑产业的特点是分工严密，环节多，诈骗信息多管齐下，在这个闭环中，只要其中一环的信息出现在反信息诈骗联盟的数据库中，就会被平台中各方一起顺藤摸瓜，全面击破。所以，反信息诈骗联盟的运作机制，就跟马化腾所呼吁的数据安全保护体系非常吻合。
反信息诈骗联盟启示录：大平台、大数据、大联合和大围剿
据了解，反信息诈骗联盟成立一年以来，核心工作是非常明确的——打造一个专门打击和防范信息诈骗的统一“大平台”，容纳从官方、企业、单位到民间都全面参与的“大联合”，汇聚“大数据”来对黑产业进行“大围剿”。
从发展态势来说，该联盟的迅速壮大也说明平台协同效应正在滚雪球般迅速壮大：目前，它得到了公安部、中国互联网协会、全国网警、深圳市政法委、CFCA中国金融认证中心等权威机构的认可和大力支持，中国互联网协会的12321网络不良与垃圾信息举报受理中心也加入联盟。联盟成员从十余家增加到了上百个，金山、搜狗、京东集团、拍拍网、唯品会、搜狐搜易贷、财付通、微信支付、珍爱网、顺丰快递、手机QQ钱包等互联网企业，工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、招商银行、CFCA等金融机构，以及全国各大媒体，商用Wi-Fi厂商等均成为联盟成员。
而从联盟成立一年来的成绩来看，通过建立如此开放标准的数据平台，联手各方一起打击黑产业可谓成果累累：“呼死”涉案诈骗电话51641个、帐号25287个，通报运营商关停及技术封堵违法电话5017个；处置违法网站1390个。更重要的是，联盟通过数据平台的大数据分析，实现了此前单一组织未能实现的联防效应：至今，联盟直接劝阻1.84万名潜在受害者避免转款达1.56亿元，为9776名受害人快速拦截被骗资金1.09亿元。
纵观反信息诈骗联盟的成效，作为IT业者可以看到许多已经应用在IT领域的理念和应用，例如大数据、聚合、O2O等，在信息安全领域发挥了重要的作用，我们也看到腾讯、金山等互联网企业，，通过发挥技术和平台的多重优势，在联盟中发挥着越来越重要的作用。这也为我们对中国未来信息网络安全的格局提供了进一步的思考——未来的国家网络安全部署，不会再回到各大机关、职能单位各自为政的传统套路上，通过大数据平台合作，建立一个开放合作的安全产业链生态，才是确保社会信息网络安全的大势所趋，也是国家安全战略的重中之重。
