猎云网12月17日报道 （编译：Grace）
长期盘踞欧洲搜索引擎界的科技巨头谷歌被盯上了，近期欧洲议会进行了“拆分谷歌”的投票，结果是384票赞成、174票反对、56票弃权，这不仅是商业的竞争，也是欧美两方在政治上的碰撞，而欧洲下一步会怎样行动更令我们拭目以待。
欧洲的许多精英们都希望能拆分谷歌。谷歌这个以搜索引擎闻名的科技巨头，还同时提供了许多其他的产品销售和服务项目，所以他们认为谷歌若想推广自己的产品也并不是一件难事，即使拆分也不会对其造成太大影响。不过一些权威专家和学者们认为拆分发生的可能性太小，他们将拆分称为“核选择”，因为这个举动对于谷歌来说有更深层次的意味，更甚于公司丑闻。
欧盟监管机构对谷歌的反垄断调查从2009年11月开始，调查的最主要内容就是谷歌在搜索结果中偏袒自有服务（Google Shopping, YouTube, Google Maps等）。到今年5月止，欧盟委员会已经基本完成了“谷歌搜索偏袒自有应用”是滥用市场支配地位的认定工作。2013年至2014年，谷歌向欧盟委员会提交了四轮和解建议，但一直无法使欧盟满意，今年9月欧盟反垄断专员Joaquín Almunia宣布拒绝谷歌提出的最后一轮和解建议。
欧洲议会在十月下旬举办的欧洲议会上号召互联网公司不要将其搜索引擎贴上“商业属性”的标签，尽管没有明确指出是哪些公司，但很明显这一举动是针对谷歌的，毕竟谷歌在欧洲的搜索引擎地位无人可撼动，其市场份额大约到了90%。
这份没有约束力的决议尚不具有法律效力，但还是向欧盟委员会传递了一个明显的信息：虽然将近四年的谈判（对于谷歌进行反垄断）并没有成功落实解决，但至少现在开始采取行动了。这家公司（谷歌）被指控进行不正当竞争，包括故意将竞争对手的相关搜索结果和服务放在靠后的位置。这一次的行动表现出试图“禁止由互联网搜索公司引起的不正当市场竞争”。
新当选的欧盟反垄断专员Margrethe Vestager在十一月发表声明，会“需要一些时间”来审查，不像她的上一任专员Joaquín Almunia公开表明了态度，她将以审慎的态度进行，在进一步行动前会与那些反对者们沟通。
所以现在的情势到底如何？前美国司法部反垄断律师David Balto表示：“目前看来最有可能发生的，是延续Almunia在卸任之前已经设立概念的决议。”在卸任前Almunia曾有几次觉得自己拥有对各方都有利的和解方案。不过，其提议持续遭到相关利益集团和包括微软、Yelp、TripAdvisor在内的公司的联合反对，这些谷歌的竞争对手通过游说和强烈的反对接连挫败了数项和解提议，他们以各种调查研究为依据来诟病那些和解方案是徒劳无益的。
来自谷歌竞争对手（包括微软）的那些幕后政治活动和压力已经将这个决议演变成“尽可能掀起更大的腥风血雨”（引自Balto）。议会投票之后不久，一位不愿透露姓名的欧盟高级官员向路透社表示，这次欧盟会议已经成为美国企业的“战场”。在三轮和解谈判结束后，Balto认为谷歌在解决这个问题上所付出的努力使得欧洲地区的竞争更激烈了。
其中一个很大的问题是该委员会是否有足够的证据来支持他们完成裁定侵权这一过程，伦敦大学学院全球法律协会的主管Wagner-von Papp对《财富》杂志表示，他希望欧盟“要么行动要么闭嘴”。反垄断官员应当以藐视欧洲反垄断法控诉谷歌或者就完全放弃这个案子。还有其他的选择吗？谷歌的支持者和反对者们只会掀起更大的波澜。
通过指控谷歌违反反垄断法，委员会可以采取任何必要措施来终止它侵权的行为。难道当中真的会包括将谷歌拆分吗？从理论上说，是的。欧盟委员会反垄断部门有权迫使其在该地区进行调整重组，但是Wagner-von Papp更愿意打赌这件事不会发生，“该委员会到目前为止尚未实施任何关于侵权补救的重组方案”。
不过，但凡是针对侵权方向的一点点举动，都会令谷歌面临的罚款高达其每年被控侵权时全球销售额的10%，总计约数十亿美元，这是个十分惊人的数字，甚至打破了欧洲反垄断罚款的历史记录——多年前由英特尔创造的，是由英国最高法院提出的额度，但也仅仅是刚过营业额的4%。
Wagner-von Papp表示，如果真的将谷歌的搜索服务从其广告业务中拆分开来，这家企业也许没办法再从搜索结果这条路上赚钱了。这种行为真的“完全没道理，”他说：“之所以搜索引擎能够对用户免费开放完全是因为谷歌可以从广告商那里获得盈利和能够引导消费者来看它所呈现的搜索结果，这就好比如果报纸可以将自己的广告板块卖出高价那么就可以免费给读者拿了。”
Balto也同意这个观点，他认为应该将这个提议叫做“极端的提议”，估计很少有人会把它当真吧。“谷歌在产品和广告收益上大量的依赖协同增效效应，所以他们只是在做他们该做的，如果谷歌搜索业务真的从广告业务中分解出来的话，受罪的其实是那些消费者。”
这次会议中的长久的政治性分歧算是一大特点。因为长期在欧洲搜索引擎界占据霸主地位的谷歌是美国的公司，所以从一点方面来说，投票的结果也代表了政治主张。布鲁塞尔的反垄断律师Matthew Hall表示，通常如果欧洲议会介入是不会有事先的委员会调查的，而针对谷歌这一事件处于不同阵营的人们都在努力将结果推向自己的想要的方向。
Almunia在自己的任期（欧洲反垄断行政长官）之间清楚的表示他不会受政治的影响，现在尚不清楚Vestager会打哪张态度牌，欧盟委员会发言人认为她将会“和那些直接受谷歌商业行为影响的竞争对手们会面谈论，再发表自己的主张”。
Balto对整个决议持乐观的态度：“有充分的迹象表明Vestager不会随着形势动摇，我不认为延迟会令导致偏差的审判。”
Source：Fortune
