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10月13日，英国下议院外交事务委员会（FAC）正在研究是否应该干预美国芯片巨头英伟达拟斥资400亿美元收英国芯片设计公司Arm的交易，此前Arm联合创始人、风险投资人赫尔曼·豪泽(Hermann Hauser)向该机构提交了一封措辞严厉的警告信。豪泽称，如果英国政府不阻止英伟达的收购，该公司可能成为下一个与谷歌和Facebook等并列的美国垄断科技巨头。
豪泽在致英国下议院外交事务委员会的信中详细阐述了他的担忧。他表示，这笔交易将结束Arm作为“半导体行业中立者”的地位。Arm拥有6500名员工，其中3000人在英国，是为智能手机、电脑和平板电脑设计芯片的全球领先者。日本软银集团在2016年斥资320亿美元收购了Arm，当时这家日本科技巨头利用了英国退欧公投后英镑贬值的机会。
FAC主席汤姆·图根哈特(Tom Tugendhat)要求豪泽明确阐述拟议中的交易对英国的任何潜在损害，以及他认为应该做些什么来确保Arm在剑桥创造的福祉保留下来。豪泽召集了2000多位著名的签名者，在他写给英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）的抗议信上签名，并分享了他对外交事务委员会的答复。豪泽表示，Arm可能在不断升级的贸易战中被用作棋子，这将对英国出口业务造成巨大的附带损害。
图根哈特问道，英伟达收购背后可能的动机是什么，该公司在多大程度上存在资产剥离的风险？豪泽回应说：“英伟达有机会成为全球微处理器的准垄断供应商。而当前个人电脑和数据中心微处理器领域的领头羊英特尔，在错过10nm半导体节点后陷入了步履蹒跚的境地。”
这为英伟达利用基于Arm的10nm、7nm和5nm设计超越英特尔、并在自己的游戏中击败他们打开了机会。Arm在手机市场拥有95%的处理器市场份额，苹果刚刚在其iMac中采用了Arm架构处理器，而不是英特尔架构，这证明Arm架构也可以在PC领域获得市场份额。
然而，真正的奖品是服务器市场，这是英特尔最有利可图的细分市场，Arm处理器由于其较低的功耗，也开始在这一细分市场挑战英特尔。豪泽称：“这笔交易将使英伟达在所有处理器领域占据主导地位，并创造另一家美国垄断科技巨头。当英国担心谷歌、Facebook、Netflix和亚马逊对英国经济的暗中控制影响时，这一垄断在英国引发了更多的焦虑。”
豪泽辩称，由于英伟达是全球500多家获得Arm技术授权公司之一，成为这家总部位于剑桥的企业的母公司将破坏其“不偏不倚”的商业模式，并最终扼杀这家世界领先的英国科技公司。他表示：“但这次收购还有一个更负面的动机，那就是拒绝英伟达的许多竞争对手在500多个Arm技术授权获得者中获得最新版本的Arm设计。英伟达不太可能允许Arm为服务器市场生产一种设计，攻击英特尔在其仅存的最后据点，然后将其授权给所有竞争对手。这在商业上是没有意义的，这就是为什么这么多持牌人反对这笔交易的原因。”
豪泽补充说：“英伟达的目标是摧毁Arm现有的不偏不倚的许可业务，以获得Arm技术的不公平优惠，同时伤害他们的竞争对手，包括英国公司。由于英伟达是世界上价值最高的半导体公司，它有足够的能力做到这一点。”
图根哈特还询问，政府是否有理由以国家安全为由干预这一交易。豪泽回答说：“技术主权正在迅速成为当前的决定性问题，各国过去主要从保卫边界的角度来理解主权。但鉴于我们IT基础设施的重要性，它几乎可与我们的水电基础设施相提并论，被收购显然也涉及国家安全。”
豪泽称：“微处理器显然是我们IT基础设施的重要组成部分。我相信，当谈到技术主权时，每个国家都要问自己三个问题：我们国家有关键技术吗？如果没有，我们是否有几个来自不同稳定可靠国家的供应商？如果还是没有，我们是否可以不受约束地保证长期(至少5年)获得来自单一国家(通常是美国或中国)的垄断或寡头垄断供应商？”
他继续说：“如果这三个问题的答案都是否定的，我们就必须采取行动，不惜一切代价，直到其中一个问题的答案变为肯定。如果我们不这样做，我们必须接受这样一个事实，即我们变得依赖另一个国家，无论现在是多么友好，谁可以决定我们是否有权使用我们自己的信息技术基础设施。我们会允许这种情况发生在我们的水电基础设施上吗？大概不会吧！可悲的是，英伟达收购Arm意味着这三个问题的答案都是否定的。”
图根哈特随后问道，此次收购是否有可能限制英国获得Arm或Arm的知识产权或研发能力生产的技术？豪泽在他的回答中强调：“是的，因为美国的出口法规有这样的规定。这将意味着，Arm被允许出售给谁（包括英国公司）将在白宫而不是在唐宁街做出决定。
豪泽称：“英伟达错误地辩称，因为Arm的知识产权起源于英国，所以它仍然在英国的控制之下。由于英伟达声明的意图是将他们的部分GPU IP包含在Arm的许可产品中，这很快就不再是真的，如果认为英伟达不会想用其硅谷的研发能力为Arm架构做出贡献，那就太天真了，除非他们再次做出具有法律约束力的承诺。这将玷污Arm的知识产权，以至于它将完全受美国出口监管的约束。”
英国外交事务委员会主席想知道这笔交易可能对英国的经济和技术主权产生什么影响？豪泽表示，这产生了严重的影响：“我们失去了全球贸易谈判中仅存的为数不多的筹码之一，现实的后果是，英国会受到严重的附带损害。”
当被问及收购建议对英国在全球半导体业的地位有何影响时，豪泽说：“Arm作为半导体业中的中立者，享有不同寻常的地位。世界上几乎所有的重要半导体公司都持有Arm牌照，这是非常大的优势。我们此前从未意识到这会有多么强大，因为我们从未想过以这种方式使用技术。然而，这是新的政治和经济现实，我们必须接受这些新规。所以，让我们不要交出我们仍然拥有的为数不多的资产中的一项。”
图根哈特询问，英国政府应该对这笔交易设定什么条件，并应寻求保证，确保此次收购不会损害英国的主权或安全利益。豪泽此前曾表示，英国政府应该利用其权力阻止收购，但也支持设定无限期的、具有法律约束力的条件作为替代方案。这些措施包括保证留住Arm在剑桥、贝尔法斯特、曼彻斯特和华威的员工，并承诺英伟达在新版本的设计者芯片上不会获得优惠待遇。
他表示：“对英伟达交易来说，一个明显且非常可取的替代方案是，政府利用其召集权力，领导一个由Arm牌照持有人、英国养老基金和其他机构组成的财团，让Arm在伦敦证交所、纽约证交所或上海科创版上市，并认购黄金股，这样我们就再也不会陷入不得不为保留自己的英国科技资产而战的、令人反感的境地了。”
豪泽还表示，保住Arm这样一家真正的世界领先公司，将使英国在退欧后的贸易谈判中拥有更多筹码。他总结道：“作为软银交易的一部分，我出售了Arm的股份，这样就可以就英伟达收购事宜畅所欲言。在这笔交易中，Arm员工将获得15亿美元的股票，因此他们很难说出自己的想法。”
