【猎云网（微信号：ilieyun
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谁在派送亚马逊的订单？说出来你可能不相信，越来越多地，是那些非专业的承包商在为用户派送订单。他们几乎没有社保，开着自己的货车，在亚马逊内部类似Uber机制的平台上，抢单派送赚钱。这种模式，虽然早已应用到诸多城市，虽然跟全球最大的公司之一有联系，无论是政府机构还是消费者，仿佛都对此一无所知。
论及规模、效率和无情，亚马逊鲜有敌手。亚马逊的股票在市场上最有价值，亚马逊本身也是美国发展最快的公司之一。杰夫·贝索斯，亚马逊的创始人兼CEO，打败了比尔·盖茨，成为全球首富。据估计，在线消费的三分之一金额，流向了亚马逊。从制造、仓储、销售、派送各种品类全面丰富的产品，到进军影视、网络托管、出版、百货、时尚、星际旅行等等，亚马逊展现了一种全新的商业模式，在美国经济史上无先例可循，在法律上也几乎空白。
创新并不是亚马逊成功的主要因素。公司的经济开发团队不遗余力地为公司谋取国家和地方补贴，根据监管机构Good Jobs First透露，这些补贴远超10亿美元，然而，实际数字远不止这点。尽管亚马逊在计划着建造第二个总部，研究却认为亚马逊的到来，导致的失业将远大于其创造的工作。但消费者不关心也不知道这些事情。他们所知的，仅仅是在万能的亚马逊上，要什么有什么，下单即刻送达，而已。
在亚马逊复杂机制的最底端，是一个近乎不为人知和的劳动大军，这两年来正是他们负责把用户的订单送上门。理论上，这些是个体的、完全临时的快递员，通过一个基于应用的项目——Amazon Flex——运作。这个项目，在不少人看来，可能触犯了劳动法，但却在亚马逊的“最后一英里”派送中至关重要。
在调查该项目的过程中，我们采访了15位在职的或前个体司机，任职时间从几周到两年不等，以及其中有三位工作于为亚马逊服务的当地快递公司。为安全起见，受访者身份均做模糊处理。
自己当老板的好机会
要想了解个体承包商在负责最后一英里派送所遇到的问题，首先你需要了解Flex的运作机制。
当亚马逊把某一个配送中心加入到Flex项目中时，公司会先在各种网站上发布广告，名其名曰“自己当老板的好机会”。每个配送中心有独特的代号，以三个字母加一个数字的形式构成，如DLA5。
感兴趣的司机通过在线初步筛选后，向应用提交申请，之后会有Accurate Background对司机的背景进行所谓的调查。有的司机4小时就通过了调查，有的司机则等了一个多月。根据Flex提供的合同，允许通过的条件十分宽容：年龄在21岁以上，通过Accurate Background的调查，拥有安装Flex应用的智能手机，交通方便。项目不提供车辆、制服，仅一张不带照片的ID胸牌。
对司机的培训也少得可怜。在配送中心，有1小时的培训可供司机自愿参加。“还有就是，新加入Flex的司机可以在自己手机上观看大约20个视频，了解公司的要求和规则，并同意这些规则，”佐治亚州的一位司机说。所有受访均未提到任何有关工作安全的培训。
司机从应用上抓取“block（包）”来执行工作，按小时计费，同时也考量相关的路线和成本。Flex上的“block”涵盖各种亚马逊的业务，包括Fresh和Restaurant等等，但根据个人说法和在线的帖子，最常见的两个业务是物流和Prime Now。
一般来讲，Prime Now和普通物流的block时长和包裹数量会有所不同。Prime Now的时长仅2小时，包裹数量15个左右，而给到普通物流的司机时长是5小时和90个包裹。亚马逊的广告上说，补贴根据地区而异，但是受访司机表示，他们的工资平均为20.50美元/时，按照零工经济的标准，不算太差。
显然，亚马逊的Flex，类似Uber，当做外快倒还好，对很多司机来说，他们也确实是抱着赚外快的心态，无伤大碍。但对于另外一些司机，这份工作就是所有的生计。
艰难之路
虽然亚马逊每年要处理无数订单，司机们表示，亚马逊的本地数据经常丢失，导致block时长和包裹数量不一致。“我拿了四小时的block，但等我到了配送中心后，他们却没有足够的包裹分配给我，最后只给我了3个。”另外有人表示，亚马逊不会为超时工作支付报酬。比如，你的block时长是3小时，但你实际工作了4小时，你只能拿到3小时的报酬。而亚马逊的解释是：要是你2小时完成工作，你还是能拿3小时的报酬，相对来说这很公平。再有，也有人指出，亚马逊的系统在评估大型公寓内的上门交付时间很不准，导致“99%的可能性你会超出block时长”。
除此之外，来自美国不同地区的两名司机不约而同地告诉我们，Flex司机的每周工作时长上限为40小时。“作为独立承包商，我们当然希望工作时间越长越好。”圣安东尼的司机说。但是最近，多数配送中心的司机表示，block越来越难抢，一周工作时长基本上凑不满40小时。也有不少司机反应，当block时长内的所有包裹塞不进他们的车辆时，他们会遭到配送中心员工的责骂，派送失败的话甚至会遭到罚款。
一份Flex提供的合同显示，司机“可以向亚马逊提供其使用授权物、地理位置等数据以及其他相关跟踪数据，包括位置、移动、在途速度等其他个人身份信息，”并且，合同还说，“如果您拒绝亚马逊访问该信息，可能会影响Flex应用的可用性和功能，以及您在项目中的参与过程。”
缺乏监管和Flex上的工作量稀缺，导致欺骗行为不断滋生。司机们想到了用自动点击应用如FRep和Reptitouch等，来抢block。但是亚马逊表示，使用这种软件的行为违反了公司的服务条款，并且曾向司机们发出警告：一旦发现使用该类软件，即终止服务合同。
除了这些混乱之外，其他简单的问题，如Flex司机是否允许在送货的同时载客，以及新的block什么时候能够领取等。“一开始，所有block都在下午10点分发，后来，变成提前24小时分发，现在完全是随机分发，”一位司机说，“这就使得我们必须不停的检查手机看有没有开始发block，但是等待和寻找工作的这段时间，就白白浪费了。”
这些临时工的问题根本没有很好的解决方法。虽然，司机们是有一个支持电话，但这个电话仅解决一些派送过程中遇到的技术问题，比如获取进入公寓大楼的密码等。“没有任何联络人，只有头脑发热的仓库经理，说不定一不高兴就炒你鱿鱼，”一位司机说。其他人也或多或少表示，没缘由的合作终止是常有的事。所以，司机能上哪寻求问题的解决或对合同终止提出异议呢？渠道只剩下一个：Flex的千夫所指的邮件支持热线。
“基本上就是按照关键词搜索邮件，然后用复制黏贴这种回答方式敷衍了事，”底特律的一名司机反应说，“真的，相同的回复我见过两次。”不幸的是，这并非个例，事实就是这么糟糕。
Flex，作为亚马逊试点项目的一部分，据说目标是用其取代UPS、联邦快递等其他快递服务，是一个变化不断的冗余系统。除了司机，某些城市，至少在曼哈顿，还雇佣摩托车司机派送包裹。但是，至少目前而言，这些个体Flex司机面临的最大竞争对手乃是“白面包车”——与亚马逊合作以完成最后一英里派送的第三方当地快递公司（反之亦然）。
加入车队
对第三方当地快递公司的安排，基本上跟Flex项目一样，不过是规模扩大到更大一点面包车级别，以及包裹数量也大幅增加——跑一趟大概要送270个包裹。同时，报酬直接付给快递公司，由快递公司再负责分发给手下的快递员。
就像对待个体Flex司机一样，亚马逊也将这些公司视为合同承包商，尽管公司的司机们也使用亚马逊的软件来工作，也仍然需要通过Accurate Background的背景调查。但是一位来自加州的快递公司业主十分沮丧地表示：“我们必须对派送亚马逊包裹的快递员进行背景调查，用亚马逊指定的公司进行背景调查，但合格的标准是什么，我们却一无所知。”UPS发言人Dan McMackin则告诉我们，亚马逊不足为惧。McMackin认为，好的快递服务离不开熟练的稳定员工，而保持员工稳定就意味着提供稳定的中产阶级水平工资和福利。但是，加州那位业主表示，不管他多么讨厌跟大型又固执的客户合作，最终他还是选择跟亚马逊合作，因为“到处都在传言亚马逊将在未来十年内霸占整个物流行业。”
这些快递公司也面临麻烦。不少快递公司业主声称，他们的司机可能会个别地无法使用Flex应用。新泽西的一位业主称：“配送中心的经理……他们有权决定哪个司机可以来，哪个司机不能来。如果你不小心犯错了，如果你说话不注意等等，反正他们有各种各样的规矩和理由，他们会毫不犹豫地开除你，甚至跟整个快递公司停止合作也不是不可能。”
更糟糕的是，亚马逊这种跟快递公司合作，快递公司继续把服务分包给他们司机的做法，给公司带来了两起法律诉讼。这两起案件中的诉讼包括未能支付最低工资，未能补贴加班，未能提供用餐时间，员工错误归类以及违反不正当竞争法等。
从技术上讲，所有这些为亚马逊服务的当地快递公司的司机都应该算是全职员工，而不同于个体Flex司机。但是，一方面，亚马逊的背景调查政策暗中干预快递公司的招聘决策，另一方面，根据配送中心员工恶劣以及应用无法登陆等证据说法，亚马逊实际上也掌握着开除司机的决策大权。
法律之上
Shannon Liss-Riordan是快递圈内的知名律师，曾为Lyft、Uber等的司机辩护过，最近也在为一些亚马逊Flex的司机打官司。他告诉我们：“我认为亚马逊的做法违反了法律，从很多方面来看，都违反了我们的法律。”
首先，他认为，眼前的一个问题就是劳动力分工不明确。亚马逊和相似的公司雇佣的这些司机，干着全职员工的活，却拿着个体承包商的报酬，根本没有什么基本员工福利可享。全美就业法律项目组的项目总监兼法律总顾问Catherine Ruckelshaus解释说，判断工作是属于承包商范畴还是员工范畴，主要由以下几个关键因素：如是否具备控制工作如何完成的权利、工作的持久性、所需专业化程度以及跟支付报酬的公司业务的整合程度。
有些司机为Flex工作时间已超过两年，明显超出了零工范畴。另一方面，Flex项目中涉及Prime Now的那部分，也极具争议。Ruckelshaus认为，亚马逊一直在推广当日送达服务，Prime Now显然是属于亚马逊向消费者提供的整体产品或服务的一部分。另外，亚马逊对工作如何完成的细节掌控也十分严格，司机工作的每一分钟，几乎都在亚马逊的监管控制之下。
既然亚马逊在劳动力分配不明确这个问题上如此劣迹斑斑，为什么鲜有人起诉它呢？答案是，除了聘请律师的昂贵成本之外，Flex的服务条款中包含了一条仲裁协议，该协议禁止司机对亚马逊发起集体诉讼。一旦把纠纷限制在个人层面，公司便可以悄无声息的快速解决。并且在Liss-Riordan最近接的Flex案子中，碍于此项条款，她无法向可能从诉讼中受益的司机发送任何通知。
想要对抗一家如此庞大的公司，对于弱小的司机群体来说已是难于登天，更加令人心寒的是政府、监管机构对这些公司的包庇，打破了弱势群体的最后一丝希望。对于亚马逊的做法，Liss-Riordan和Ruckelshaus两名律师均表示十分不解。亚马逊的规模如此之大，财富如此之多，却不愿意把这些司机视为自己的员工，不愿意为他们支付最低保障薪水。
Flex向我们展现了两大令人担忧的趋势：其一，立法者不愿意遏制科技巨头的不良做法，其二在不景气的就业市场上，涌现了大量不受保护的较为危险的求职机会。在当前的行政管理趋势下，这些问题很难得到应有的重视。然而，Liss-Riordan 和她希望帮助的几十个Flex司机仍有一丝希望。美国最高法院新任期将于10月2日开始，其中一个案子就是决定仲裁条款的合法性，比如被亚马逊用来保护自己免遭司机们集体诉讼的那一条仲裁条款。
