【猎云网（微信号：ilieyun
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近日，西安的双创事业又有动作了。9月15日消息，坐落于西安市经济开发区的西安创业大街正式开街了。创业大街集众创空间、独立写字楼、孵化器、加速器、创新实验室和创业会客厅于一体，致力于打造24小时创业不打烊的城市创业CBD。
这已经不是西安第一次在双创上发力，这些年西安的双创热度一直在升温。“一带一路”国家战略的出台西安作为重要的节点城市，BAT三大巨头相继在西安落户创新中心。其实，除了不相信眼泪的北上广深，像西安这样的很多二线城市也越来越成为适宜创业的乐土。猎云榜单从创业公司数量、人才指数、风投热度、政府支持等方面评价出了2017年上半年最适宜创业的城市TOP10（为了突出政府支持方面的作用，本榜单在各指标所占权重方面，侧重于政府支持力度情况的差异）。
杭州是长三角城市群的中心城市之一。在2017年上半年，杭州的融资事件数目超过广州，占据全国第四名的位置。在金融、电商、文化娱乐、企业服务等方面都有出色的创业公司，如蚂蚁金服、口碑网、蘑菇街、淘票票、哔哩哔哩、数梦工厂等。
浙商优秀的创业基因在这个城市发挥得淋漓尽致。有统计显示，在上市公司(曾)担任主要管理岗位的浙大校友共112人，浙江大学毕业生创业率超过5%，远高于全国平均水平。
杭州政府积极响应双创政策，建立玉皇山南基金小镇、西溪谷互联网金融小镇等基金小镇，快速形成聚集效应。
公司数量和风投指数是成都双创的加分项。德同资本、合力投资等都在成都设有分支机构。成都被称为游戏产业的“开发者之城”，坐拥龙渊网络、雨墨科技、西山居等优秀游戏公司。
2017年成都政府成立成都前海产业投资基金母基金，募资规模400万元，用于公共服务、基础设施、战略性新兴产业和先进制造业。“成都人才计划”对入选的海内外高层次人才给予最高300万元资助,顶尖创新创业团队最高给予 500万元资助。随着求职者地域流动的多元化，对生活幸福感的追求愈加凸显，成都等二线城市显示出巨大的人才吸引力。
南京是江苏省重点发展的城市，成为双创经济的后起之秀。根据私募通数据，截至2017年5月，南京有VC机构和PE机构各41家，拥有国家级孵化器5个，创投圈十分活跃。南京还是全国重要的科研教育基地，拥有211以上高校8所，这一数量在全国仅次于北京和上海。
南京江北新区推出1500套“人才房”，预计2019年建成使用。此外，对高学历人才和专业人才降低户籍门槛。
虽然有武大、华科等优质高校，但人才流失问题也长期存在。武汉推出了“百万大学生留汉创业就业计划”：免费提供创业人才公寓200套，提供创业就业扶持资金2亿元。5月22日武汉“户籍新政”实施，18项户口迁移政策调整，凡留在武汉创业就业的大学生，毕业3年内无须买房即可申请落户，博士、硕士人员则可直接落户。
在苏州，创业是个话题度很高的城市。孕育出同程旅游、米粒影业Mili Pictures、聚合数据平台、八爪鱼在线旅游、Adagene天演药业等优秀企业。
苏州高新区实施苏高新“6333”聚才计划，对重大创新团队给予最高1亿元的项目综合扶持经费；创业领军成长项目最高1000万元的成长奖励。此外，苏州镇江新区3月出台八项措施，最高5000万元引进奖励。包括为创新创业杰出人才提供一套精装商品房和生活配套服务。
西安是中国西部潜力最大城市。西安高校、科研院所、大型军工企业数量在全国居于前列。从融资活跃度来看，西安在前20名城市的靠后位置，远不如成都和武汉。但是随着百度西安创新中心的落成，BAT都已经相继在西安落户创新中心。“一带一路”国家战略的出台，标志着西部的发展迎来了商机和红利。
西安政府也在陆续出台政策，积极开展“西咸一体化”产业布局，加快新兴产业发展，壮大金融业规模，塑造文化名城品牌。最近，政府出台了降低技能人才和单位集体户口的落户条件等措施等留住人才的政策，西安的双创氛围正在升温。
天津市国家级孵化器24个，与北京并列第一。天津市重视知识产权保护，推出知识产权补贴的一系列措施以激励企业创新。
旅游城市厦门近两年房价增幅已经比肩上海，而教育文化资源暂时没有跟上，这导致了人才的溢出，成为厦门在双创浪潮中的一个劣势。为此，厦门市出台多项措施鼓励青年人双创热情。例如每年举办台湾青年人才对接会并推出众多补助和福利措施吸引台湾中高端人才。此外，厦门市政府2017年发起设立一带一路知识产权运营投资基金，目标募资规模4000亿元。
今年4月，重庆实施“鸿雁计划”，除了引进常规的学术带头人或专家，还打破学历标准引进企业精英或行业内有声誉的科技人才。对于入选人才给予最高200万元的奖励。
贵阳重视大数据产业。积极搭建“数据链接世界，人才创造未来”的互联网、电子商务等领域人才交流平台。此外，一直专注于大数据领域人才的引进，早在2015年就出台了《关于加快大数据产业人才队伍建设的实施意见》。
三个城市群表现出各自不同的特色
城市离不开它的经济辐射带而生存。京津冀、长三角、珠三角这三个最瞩目的城市群之间，创业生态表现出各自的特色，这可以从细分领域公司数量的占比体现出来。“文化之都“北京拥有众多的创业企业和体量庞大、多层次的消费人群，企业服务、文体娱乐和教育行业创业公司在本地发展较好; 珠三角地区，上海地区在医疗健康和金融领域优势突出，而杭州长期成为电商创业的孵化沃土;珠三角地区拥有长期积淀的产业链优势，也是全球的“手机工厂”。深圳被称为“硬件硅谷”，为大疆科技等科技企业的崛起提供了土壤。
青岛和济南在这波浪潮中表现略缓
在这波创业浪潮中，济南和青岛却显得有些落后了。除了韩都衣舍、章鱼TV几乎没有进入大众视野的创业公司。金融服务氛围不强，缺乏像上海的陆金所、众安保险，杭州的蚂蚁金服这样的金融巨头。这可能与山东省历来以传统国有大中型企业拉动GDP，新产业氛围不强的大环境有关。
郑州和南宁积极鼓励大学生创业
对“大学生创业”关注度较高的城市中，郑州和南宁排名都很靠前。而这两个城市刚好是高校数量相对较多的城市。南宁的高校数量甚至高于青岛、厦门等二线发达城市。当地政府通过鼓励扶持大学生创业来缓解就业压力。
本文指标评算标准：
“公司数量”——独角兽公司数量、千里马公司数量
“人才指数”——高校数量、城市有效专利数量
“风险投资”——2017年上半年风险投资笔数
“政府支持”——国家级孵化器数量、减税政策、人才政策、政府引导基金等
